이철우 경북도지사가 최근 자신의 소셜미디어 페이스북을 통해 대구경북 행정통합에 대한 강한 의지를 재차 표명했다. 이 지사는 통합 과정에서 발생한 우려에 대해 사과하면서도, "이 프로젝트가 국가적 차원의 중요성을 지닌다"고 강조했다. 이어 "대구경북 행정통합은 대한민국의 저출생과 지방소멸 문제를 해결할 국가대개조 사업"이라고 밝혔다. 그는 "이 모델이 성공할 경우 다른 지역들도 이를 따를 준비를 하고 있다"고 덧붙였다. 이 지사는 경북도와 대구시 간의 행정 체계 차이로 인한 통합의 어려움을 인정했다. 그는 "경북도에는 실질적 권한을 가진 22개 시군이 있는 반면, 대구시는 기초구가 있지만 실권이 없는 중앙집권적 구조"라고 설명했다. 이러한 차이를 해소하기 위해 중앙정부에 중재안을 요청했다고 밝혔다. 행정통합의 핵심 목표에 대해 이 지사는 "중앙의 권한을 이양받아 지방자치를 강화하고 재정을 확보하는 것"이라고 설명했다. 또 "수도권 1극 체제에서 벗어나 획기적인 지방균형발전을 도모할 기회"라고 강조하며, "사소한 의견 차이로 이 과정이 중단되어서는 안 된다"고 주장했다. 이 지사는 2019년 말 처음 제안된 이후 코로나19 팬데믹과 선거 등으로 인해 지연된 통합 추진 과정을 상세히 설명했다. 특히 홍준표 대구시장이 최근 통합 추진에 동의하면서 프로젝트가 다시 활기를 띠게 되었다고 언급했다. 이 지사는 "4년 전과 달리 지금은 정부의 적극적인 의지가 있고, 우리 시도민들도 그 필요성에 모두 공감하고 있다"고 말했다. 그는 마지막으로 "포기하지 않고 반드시 해내야 한다. 시도민들과 함께 끝까지 노력하겠다"라고 결의를 다졌다.
포항 송도솔밭 도시숲에서 오는 9월 7일 멸종위기 2급 보호종인 '맹꽁이 사랑 환경축제'가 열린다. 송도솔밭은 해송(海松)이 울창한 도시숲지역으로 송도 기상대를 중심으로 환경부 지정 멸종위기 2급 보호종인 맹꽁이가 집단으로 서식하고 있다. 송도 솔밭협동조합은 시민과 청소년들에게 생태환경의 중요성과 생활 속 환경사랑 정신을 고취시키기 위해 '맹꽁이와 환경'을 주제로 한 행사를 준비했다. 송도 솔밭협동조합이 주관하고 포항시, 포항시민신문이 후원하는 '제1회 맹꽁이 사랑 환경축제'는 오는 9월 7일 송도솔밭 도시숲에서 열린다. 오전 10시부터 오후 4시까지 열리는 행사에는 생태환경체험, 환경아트 플리마켓, 솔밭 프린지 공연과 함께 맹꽁이OX퀴즈 등 다양한 체험행사가 준비돼 있다. 특히 맹꽁이 탐사대가 기상대를 중심으로 맹꽁이 서식지를 숲해설가와 함께 탐사하고 대학생, 시민들이 함께하는 솔밭 플로깅 행사가 환경의 중요성을 일깨운다. 송도 솔밭협동조합은 "제1회 맹꽁이 사랑 환경축제를 통해 생활 속 환경사랑과 생태환경의 중요성을 다시금 일깨울 수 있을 것"이라며 시민들의 많은 참여를 당부했다.
대구경북 행정통합을 둘러싼 논의가 좀체 합의점을 찾지 못하고 있다. 이철우 경북도지사는 27일 자신의 페이스북 메시지를 통해 통합 과정에서 기초정부의 권한 강화 필요성을 재차 역설했다. 이 지사는 "역사적인 대구경북통합을 반드시 해내야 한다"고 강조하며, 중앙정부로부터 권한을 이양받아 광역정부와 기초정부의 권한을 동시에 강화해야 한다고 주장했다. 그는 "시군이 특색 있게 성장해야 다양성이 확보되고 진정한 지방시대로 간다"며 기초정부의 중요성을 강조했다. 특히 이 지사는 대구시가 제안한 '서울시 모델'에 대해 이의를 제기했다. 그는 "대구경북은 서울시의 33배에 달하는 면적을 가지고 있어 광역정부가 모든 행정을 직접 수행하기 어렵다"고 지적했다. 또 "포항시, 구미시, 안동시 등의 도시계획은 각 지역이 특색 있게 발전할 수 있도록 해야 한다"고 덧붙였다. 이 지사는 통합 과정에서 나타난 이견을 조율하기 위해 한 달간의 공론화 과정을 제안했다. 그는 "90% 이상이 합의됐는데 시군 권한과 청사 문제로 무산되면 역사의 죄인이 된다"며, 9월 말까지 전문가와 주민 의견을 수렴해 결론을 내자고 제안했다. 이철우 지사는 "대구경북 행정통합은 수도권 일극 체제를 극복하고 균형발전 시대를 열어갈 시금석이자 국가대개조 사업"이라며, "지역의 힘을 모아 새로운 시대를 열어가자"고 호소했다. 이철우 경북도지사의 이번 메시지는 대구경북 통합에 대한 경북도의 입장을 명확히 한 것으로, 향후 대구시와의 협상 과정에서 주요 쟁점으로 부각될 것으로 보인다. 전문가들은 홍준표 대구시장이 오늘(28일)까지 경북도의 답변을 요구한 가운데 양 지역 간 이견 조율과 중앙정부와의 원활한 협상이 통합의 성패를 좌우할 것으로 전망되고 있다.
대한민국의 인구 구조가 급격히 변화하고 있다. 주민등록인구는 4년 연속 감소세를 보이는 반면, 1인 가구는 크게 늘어나는 추세다. 행정안전부가 27일 발표한 '2024 행정안전통계연보'에 따르면, 2023년 말 기준 대한민국의 주민등록인구는 5,132만 5,329명으로 전년 대비 0.22% 감소했다. 이는 2020년 이후 4년 연속 감소한 수치다. 고령화 현상도 더욱 심화되고 있다. 평균 연령은 전년보다 0.6세 상승한 44.8세를 기록했다. 성별로는 여성이 45.9세로 남성(43.7세)보다 2.2세 높았다. 가장 많은 인구를 차지하는 연령대는 52세(1971년생)로 92만 8,584명이었다. 주목할 만한 점은 1인 가구의 급격한 증가다. 전체 세대 중 1인 가구가 차지하는 비중은 41.5%(993만 5,600세대)에 달했다. 1인 가구 중 60대 이상이 차지하는 비율이 38.1%로, 고령층의 독거 현상이 두드러졌다. 전체 주민등록세대 수는 2,391만 4,851세대로 전년 대비 0.88% 증가했다. 1인 및 2인 가구의 비중은 2023년 말 66.1%로 전년 대비 0.9%포인트 상승했다. 반면 3인 이상 가구의 비중은 33.9%로 감소세를 보였다. 디지털 정부 서비스 이용도 큰 폭으로 증가했다. 모바일 전자증명서 서비스 이용 건수는 2,686만 3,406건으로 전년 대비 3.3배 증가했다. 정부24 서비스 총이용 건수는 4억 1,444만 7,066건으로 8.4% 증가했으며, 공공데이터 이용 건수도 30.2% 상승한 6,116만 9,928건을 기록했다. 2024년 지방자치단체 예산은 310조 1천억 원으로 전년 대비 1.5% 증가했다. 기능별로는 사회복지(33.3%), 인력운영비(12.3%), 환경보호(9.5%) 순으로 예산 비중이 높았다. 새롭게 도입된 고향사랑기부제의 첫 해 성과도 공개됐다. 총 모금액은 650억 6천만 원, 모금 건수는 52만 6,279건을 기록했다. 월별로는 12월이 전체 모금액의 40.1%를 차지해 가장 높은 비중을 보였다. 이번 통계연보는 행정안전부 공식 웹사이트에서 확인할 수 있으며, 정부 정책 수립과 학술 연구에 중요한 기초 자료로 활용될 전망이다.
정부가 2025년도 예산안을 677조4천억원 규모로 편성했다. 이는 올해 본예산 대비 3.2% 증가한 수치로, 2년 연속 3% 안팎의 낮은 증가율을 유지하며 긴축 기조를 이어갔다. 기획재정부는 27일 국무회의에서 의결된 2025년 예산안을 발표했다. 이번 예산안은 정부가 예상하는 내년도 경상성장률 4.5%에 미치지 못하는 '긴축 재정'으로 평가된다. 총수입은 651조8천억원으로 전년 대비 6.5% 증가했다. 국세수입은 4.1% 늘어난 반면, 기금 등 세외수입은 10.0% 증가했다. 재원 확보를 위해 정부는 24조원 규모의 지출 구조조정을 실시했다. 이는 3년 연속 20조원대 재구조화를 진행한 것이다. 최상목 부총리 겸 기획재정부 장관은 "비효율적이고 중복된 부분을 덜어내고 그 빈자리에 사회적 약자 등에 필요한 부분을 충분히 넣었다"고 설명했다. 의무지출은 365조6천억원으로 5.2% 증가한 반면, 재량지출은 311조8천억원으로 0.8% 증가에 그쳤다. 이는 재량지출이 사실상 제자리걸음을 한 것으로 해석된다. 정부는 '민생'에 최우선 비중을 두고 약자복지, 경제활력, 체질개선, 안전사회·글로벌 중추외교 등 4대 키워드를 중심으로 예산을 편성했다고 밝혔다. 기초생활보장 생계급여액 인상, 노인 일자리 확대, 공공주택 공급 확대 등 약자복지 정책에 주력했다. 또한 반도체 산업 지원, 연구개발(R&D) 예산 증액, 육아휴직급여 상한 인상 등 경제활력 제고를 위한 정책도 포함됐다. 국가채무는 1천277조원으로 전년 대비 81조원 증가할 전망이다. GDP 대비 관리재정수지 적자 비율은 2.9%로 예상되며, 정부는 재정 준칙 3% 상한을 준수하겠다고 밝혔다. 이번 예산안은 9월 초 국회에 제출되어 각 상임위원회 및 예산결산특위의 심사를 거쳐 12월에 최종 확정될 예정이다.
포스코그룹노동조합연대(이하 포스코연대노조)는 포스코홀딩스가 발표한 120개 사업부문 재편계획에 깊은 우려를 표하며, 경영진과의 대화를 요청했다. 포스코연대노조는 "지난 7월 15일 발표된 재편방안은 AI 도입과 자동화로 인력감축 우려와 고용불안을 야기하고 있다"고 지적했다. 이어 "이는 직원들의 사기저하와 불안으로 생산성 저하로 연결될 위험이 크며 단기적인 성과보다 장기적인 포괄적인 전략이 필요하다"고 주장했다. 포스코연대노조는 먼저 "포스코그룹 발전을 위한 모든 사항에 협의할 준비가 돼 있다"며 협의제도 도입을 위한 TF구성과 투명한 정보공유를 제안했다. 이어 포스코의 경쟁력 강화를 위해 각 계열사들이 독립적인 운영을 보장하고 성장을 적극 지원할 것을 요구했다. 덧붙여 근로시간을 줄여 해고를 최소화하고 노사협력을 통해 위기를 극복한 독일의 크루자르베이트(Kurzarbeit)프로그램을 참고해 노사협력과 장기적인 성장전략 마련을 촉구했다. 한편 포스코그룹노동조합연대는 포스코노조, 포스코DX노조, SNNC노조, 포스코엠텍노조, 포스코모빌리티솔루션노조가 속해 있다.
EBTS협동조합 경북동부센터(센터장 우인수)는 26일 사회복지법인 예티쉼터의 중증장애인 거주시설 '예우리'를 찾아 지역 활성화 봉사활동을 가졌다. EBTS협동조합 경북동부센터 힐링센터 선예령 지국장, 포항북부지국 김민경·권영숙 지국장을 비롯한 조합원 20여명은 극성을 떨친 폭염속에서도 중증장애인 거주시설 '예우리'의 시설 정화활동에 최선을 다했다. 예우리는 중증장애인 30여명과 돌봄선생님 29명이 24시간 함께 거주하는 장애인 거주 시설로 봉사단의 손길이 절실하게 필요한 시설이다. 이에 EBTS협동조합 경북동부센터 조합원들의 손길이 가뭄속에 단비와 같았다. EBTS협동조합 경북동부센터 조합원들은 이날 중증장애인 거주시설 '예우리'의 구석구석을 쓸고 닦았다. 예우리 정의호 원장은 "예우리를 사랑하시고 응원해주시는 모든 분들의 정성으로 중증장애인들이 행복한 삶을 누릴 수 있다"며 EBTS협동조합 경북동부센터 조합원들의 노고에 감사를 전했다. EBTS협동조합 경북동부센터 우인수 센터장은 "우리 조합은 함꼐 살아가는 지역의 사회적 가치 실현을 위해 언제나 진정한 봉사를 마다하지 않겠다"며 봉사활동의 소감을 밝혔다. 한편 EBTS협동조합은 사회적 가치를 실현하며 55세 이상 장노년층을 중심으로 다양한 계층에게 일자리를 제공해 지역사회 발전에 기여하는 기업이다. 협동조합은 장 노년층부터 다문화 가족, 탈북민, 장애인, 한부모 가구, 생활 수급자 등 약 23개 종류의 사회적 취약 계층에게 고루 일자리를 제공하고 있다. 이비티에스협동조합은 오랜 준비 끝에 협동조합 ebts를 설립하고 최저가 석유류 배달주유사업에 시동을 걸었다. 현재 휴업 중이거나 경영난에 처한 전국 주유소 4000여 곳을 대상으로 ‘주유소 조합’을 결성하고 있다.
경상북도 3개 시·군의 어촌앵커조직이 어촌 활성화를 위해 힘을 모았다. 26일 포항시 청하면주민복지센터에서 열린 "경북지역 어촌앵커조직 교류 활성화 네트워킹" 행사에는 경북 동해안 6개 지역의 어촌신활력증진사업을 전담하는 어촌앵커조직의 총괄PM과 현장PM이 전원 참석했다. 이번 행사는 경상북도 환동해지역본부 주최, 포항시 이가리항권역 어촌신활력증진사업단 주관으로 개최됐다. 포항시의 이가리항권역, 구평리권역, 다무포권역, 경주시의 전촌항권역, 가곡항권역, 울진군 골장항권역 등 6개 어촌앵커조직이 협력하고 비용을 분담해 행사를 준비했다. 행사의 주요 목적은 어촌앵커조직 간 소통과 정보 교류를 통해 어촌신활력증진사업의 성공 가능성을 높이는 것이다. 이는 지난 7월 19일 경북도 이경곤 해양수산국장의 제안으로 열린 '경북지역 어촌앵커조직 간담회'에서 결의된 사항의 후속 조치다. 이날 행사에서는 도시 및 지역계획 분야의 전문가인 김광남 박사(해남군 송호항권역 앵커조직 센터장)가 "어촌신활력증진사업의 오해와 이해"를 주제로 특강을 진행했다. 김 박사는 어촌뉴딜300사업의 실패를 극복하고자 탄생한 신활력증진사업의 추진 배경과 기획 의도, 어촌앵커조직의 역할 등에 대해 설명했다. 특강에 이어 각 사업지별 맞춤형 자문이 이루어졌다. 이를 통해 각 앵커조직들은 현안에 대한 해결 방법을 모색하고, 사업 방향을 재점검하는 기회를 가졌다. 경상북도 이경곤 해양수산국장은 "경북도가 중간 가교 역할로써 어촌앵커조직들의 애로사항을 적극적으로 청취하고 교류 활성화를 통해 성공적 사업 추진을 적극 지원할 계획"이라고 밝혔다. 이가리항권역 어촌신활력증진사업단의 박희광 단장은 "앞으로도 행정과 어촌앵커조직이 협력하여 다양한 방식으로 어촌 활력이 가능하도록 하여 전국 최고의 어촌이 되도록 앵커조직 교류를 활성화하자"고 말했다. 이번 행사를 통해 어촌신활력증진사업의 성공적 추진을 위해서는 해양수산부와 기초자치단체 사이에서 경북도의 가교 역할이 중요하다는 점이 확인됐다. 또, 적극적인 행정 지원 없이는 어촌 활성화가 어렵다는 공감대도 형성됐다.
경북도가 대구시의 행정통합안 수용 불가를 선언하고 대구시는 이에 맞서 경북도에 최후 통첩을 통보했다. 대구경북 행정통합이 대구시와 경북도의 이견이 평행선을 달리면서 결렬 위기에 놓였다. 경북도는 26일 대구광역시와의 행정통합 방안을 두고 핵심 쟁점들에 대한 입장 차이를 공개적으로 밝혔다. 대구시는 이에 맞서 같 은날 경북도에 행정통합 최종 합의안을 제시했다. 사실상 최후 통첩이다. 대구시는 절차상 경북도와 오는 28일까지 합의하지 않으면 오는 2026년 7월 통합자치단체 출범이 사실상 어렵다고 밝혔다. 김호진 경북도 기획조정실장은 26일 대구시의 행정통합 합의안에 대해 수용할 수 없는 내용과 그 이유를 상세히 설명했다. 경북도가 제시한 통합의 3대 원칙은 자치권 대폭 강화, 시군구 권한 확대, 그리고 지방정부 재정의 확실한 보장과 자율성 확보다. 특히 시군구 권한 문제가 가장 큰 쟁점으로 부각되고 있다. 김 실장은 "경북도는 시군구의 자치권 강화가 통합의 기본원칙임을 계속 강조하는 반면, 대구시는 시군구의 권한은 축소되고 광역자치단체인 특별시의 권한이 강화될 수밖에 없다고 주장하고 있다"고 설명했다. 경북도는 행정통합의 첫 번째 원칙으로 자치권의 대폭 강화를 꼽았다. 김호진 실장은 "중앙의 권한 이양을 통해 지역 문제를 스스로 해결할 수 있는 힘을 갖게 되는 것이 온전한 자치권 확보"라고 설명했다. 이를 위해 기존의 광역시와 도 체계를 넘어선 새로운 유형의 자치단체 설립을 주장하고 있다. 두 번째 원칙은 시군구의 권한 확대다. 경북도는 "통합으로 강화된 자치권을 기초 현장의 시도민들에게 돌려줘 풀뿌리 민주주의를 실현해야 한다"고 강조했다. 셋째로 지방정부 재정의 확실한 보장과 자율성 확보를 들었다. 김 실장은 "예산과 재정은 대구경북 미래 발전의 실질적인 밑거름"이라며, "청사 위치와 같은 문제보다는 더 큰 파이를 만드는데 집중해야 한다"고 말했다. 대구시와 경북도는 시군구의 권한 문제를 두고 입장차를 뚜렷이 하고 있다. 경북도는 시군구의 자치권 강화를 통합의 기본원칙으로 강조하는 반면, 대구시는 특별시의 권한 강화가 불가피하다는 입장이다. 대구시는 도와 통합해 특별시나 광역시와 같은 직접 행정체제를 기본방향으로 삼고 있다. 반면 경북도는 광역시와 도보다 권한과 재정이 강화된 새로운 광역 지방정부 모델을 제시하며, 기존의 광역권한을 대폭 시군에 이양하는 방향을 추구하고 있다. 경북도는 "시군구 자치권을 축소시키면 30년 역사의 민선자치를 퇴보시키는 결과를 초래하게 된다"며, "중앙 집권의 모순에서 벗어나기 위해 행정통합을 하는데 통합시 집권의 모순을 새롭게 만들 순 없다"고 강조했다. 이에 따라 경북도는 통합 특별법안에 이어 통합 이후 중앙으로부터 넘겨받은 권한과 특례를 시・군・자치구에 이양하는 세부계획을 검토 중이라고 밝혔다. 국토계획・건설・건축, 산림자원개발, 환경 및 수자원 관리, 농업・농지관리, 문화관광, 재정이양 등 6개 분야 12개 과제가 우선 검토 대상이다. 청사 위치 문제도 주요 쟁점으로 떠올랐다. 경북도는 안동과 대구에 현행 청사를 유지하는 방안을 제시한 반면, 대구시는 동부권역을 분할해 새로운 청사를 추가 설치하는 3청사 체제를 주장하고 있어 양측의 입장차가 뚜렷하다. 김 실장은 "대구권역은 그대로 유지한 채, 경북권역만 분할하는 것은 경북 시군 권역을 통합시의 직접 행정체제로 편입하려는 의도로 보인다"며 "이는 시군구 자치권을 높여야 한다는 행정통합의 원칙과 방향에 어긋나기에 경북도는 결코 동의할 수 없다"고 강조했다. 또 "경북 내 시군과 도민의 의견수렴이 절대적으로 필요한 사안"이라고 강조했다. 이어 "대구경북 행정통합은 시도를 하나로 통합하자는 것이지 대구를 확대하고 경북을 분할하자는 것이 아니다"라며 "대구시가 주장하는 3청사는 통합의 논리가 아닌 분할의 논리"라고 비판했다. 덧붙여 3청사 체제가 행정통합을 통해 달성하고자 하는 행정효율성을 크게 저해할 수 있다는 점도 지적했다. 경북도는 현재 시도 간 행정적 합의가 어렵다고 해서 통합절차를 중단할 수는 없다는 입장이다. 대신 제3자, 전문가, 지역과 시도민 대표 등이 참여하는 공론화 절차를 통해 통합을 계속 추진할 것을 제안했다. 김호진 실장은 "반드시 통합을 이뤄야 한다는 역사적 책임을 바탕으로 대구, 경북과 시도민이 함께 공개적인 논의를 거쳐 통합의 절차를 계속 이어가는 것이 경북도의 입장"이라고 밝혔다.
김정재 국회의원(국민의힘·포항북구)이 지난 24일 포항사무실에서 지역주민과 함께하는 소통의 날 행사를 열었다. ‘소통의 날’은 김정재 의원이 지난 2016년 국회의원 당선 이후 매월 정기적으로 갖는 주민과의 만남의 시간으로 벌써 51번째 행사를 맞이했다. 횟수가 늘어날수록 그 열기가 더 뜨거워지고 있는 ‘소통의 날은’ 주민들과 허심탄회하게 이야기 나누며, 작은 일부터 큰 일까지 주민과 함께 고민하고, 풀어나가는 행사로 자리 잡았다. 특히 지난 8일 확정된 초곡중(가칭) 신설을 위한 학교복합시설 공모사업의 경우 ‘소통의 날’을 통해 중학교 신설에 대한 초곡지구 주민들의 의견을 지속해서 청취하고, 이를 실현한 성과로 평가된다. 이날 행사에는 지역 도·시의원들도 참석해 △스쿨존 종합관리 대책 수립 요청, △초등학교·중학교 등 학교 신설 문제, △도로 확포장 등 지역 개발 건의 등 다양한 민원과 정책제언을 주민과 함께 논의했다. 김 의원은 소통의 날을 통해 논의한 민원과 정책제언을 지역 도·시의원, 관계 정부기관 및 경북도, 포항시 등과 협의하고, 진행 상황을 해당 주민과 공유할 예정이다. 김정재 의원은 “무더운 날씨에도 불구하고, 많은 주민들이 소통의 날을 찾아주신 이유는 우리 포항을 안전하고, 행복한 도시로 만들고 싶은 마음 때문이라고 생각한다”면서 “항상 주민 곁에서 주민과 함께하는 정치로 더 나은 포항과 대한민국의 미래를 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.
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UPDATE: 2025년 06월 27일 20시 10분
